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Justificativa e Objetivos

         
 

APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA

A Seção de Meio Ambiente (SAMAM) do Instituto Evandro Chagas (IEC/SVS/MS), em vista da sua experiência em investigações ambientais e pelo interesse que tem em conhecer os impactos nos corpos hídricos da região, apresenta uma proposta de estudo a ser analisada pelo Ministério Público Estadual.

Considerando a importância que a água tem para o mundo e particularmente para a região amazônica, que é uma região de águas, recurso natural essencial à vida, e cujo ciclo hidrológico possui importância continental - só essa região lança no Oceano Atlântico 30% de toda a água que chega aos oceanos através dos rios do mundo (Schubart, Herbert O.R.) – e que, além disso, abriga uma fauna de peixes rica e abundante que vem servindo há incontáveis anos como fonte de alimento, notadamente para as comunidades locais, ribeirinhas ou não, esta proposta tem como objetivo fazer um diagnóstico de situação dos impactos ambientais gerados no Porto de Vila do Conde, Município de Barcarena-Pa, ou que cheguem até lá através dos corpos hídricos locais, e que permitam avaliar, a curto, médio e longo prazo, os riscos para a qualidade de vida das populações residentes, e sugerindo medidas de remediação e controle que permitam às diferentes instâncias gestoras preservar a integridade do ambiente aquático investigado, e à própria sociedade organizada defender a integridade do meio que a cerca.

A escolha da área de estudos se prende ao fato de que, nos últimos anos a SAMAM investigou alguns acidentes ambientais em rios e igarapés desse Município, acidentes que acabam desaguando no Rio Pará, onde fica o Porto de Vila do Conde. Essas investigações têm sido feitas por solicitação de órgãos locais, estaduais, federais e sindicatos. Ficou claro, em reuniões com essas diferentes instâncias, que a bacia do Rio Pará e seus tributários da margem direita está ameaçada por impactos graves cuja expressão, até agora, tem sido mascarada pelo volume das águas. Nada se pode recomendar sem uma investigação abrangente como a que está sendo proposta, e cujas metodologias se descreve mais adiante.

O porto, que possui de 18 a 20 metros de calado, recebe mensalmente, para atividades de importação e exportação em torno de 25 navios de diferentes partes do mundo, número que tende a crescer na medida em que também vem aumentando o parque industrial da cidade, aumento esse favorecido pela proximidade da Usina Hidrelétrica de Tucuruí e pela proximidade do Porto.

Consideramos necessária e até urgente investigação como a que estamos propondo agora, e para qual solicitamos a importância de R$ 4.000.000,00 (quatro milhões de reais) para desenvolvimento das investigações pertinentes nos próximos quatro (04) anos.

JUSTIFICATIVA

A contaminação dos recursos hídricos causada pelas diferentes atividades humanas, gera impactos que alteram a qualidade e, as vezes, a quantidade da água disponível, podendo causar sérios danos para a saúde humana e até mesmo interferir em atividades econômicas que dependam do bom estado dos rios e mananciais, como é o caso da indústria pesqueira e da pecuária ribeirinha no Estado do Pará.

O atual estudo se situa no Estado do Pará, no Porto de Vila do Conde e localidades ribeirinhas dos municípios de Abaetetuba e Barcarena, na microrregião do Baixo Tocantins, na foz do Rio Pará.

Na década de 70, com incentivos e investimentos governamentais federais, tendo em vista o mercado externo, foram implantados no município de Barcarena os PROJETOS ALBRAS/ALUNORTE, logo seguido de outros, sendo que atualmente o município conta com 36 outras atividades produtivas – que vieram alterar definitivamente as características demográficas, socioeconômicas, políticas e culturais da área. Hoje, o Município possui uma população estimada de 70.005 habitantes, composta, sobretudo, de pessoas de diferentes origens, que lá chegaram como mão de obra das diferentes atividades lá instaladas e ou atraídas pelas oportunidades que um Município em crescimento oferece.

A escolha do Porto de Vila do Conde e seus entornos para o atual Estudo procura responder questões que são importantes para a gestão Estadual do Pará e para as instâncias municipais de Abaetetuba e Barcarena, que se preocupam com o crescimento do Parque Industrial de Vila do Conde, e que somados aos impactos produzidos pelas atividades portuárias podem e devem estar sendo responsáveis por riscos ao meio ambiente, que aqui é entendido como um espaço geográfico, território ou lugar, com distintas escalas de ocupação, dinamizado pelos movimentos geofísicos, biológicos, econômicos, sociais, culturais e políticos que interagem em um processo histórico evolutivo, o que nos obriga a uma proposta abrangente, que, sem ser perfeita, certamente responderá a muitas questões, e apontará os rumos para novas investigações.

A inclusão do município de Abaetetuba nesse estudo coaduna-se com a idéia de que essa região possui semelhanças físico-territoriais com o município de Barcarena e cujas características sócio-ambientais não foram afetadas por grandes projetos, podendo o mesmo funcionar como área controle da pesquisa.

AMPLITUDE

Apesar da origem desse programa ser o Termo de Compromisso e Ajustamento de Conduta (Procedimento nº 001/2007-MP/1ªPJB) assinado entre o Ministério Público do Pará e a empresa Imerys Rio Capim Caulim S/A tendo como intervenientes o Instituto Evandro Chagas e o Instituto Internacional de Educação do Brasil, a proposta aqui apresentada tem abrangência em toda Área Industrial e Portuária de Vila do Conde, no município de Barcarena, e inclui áreas não impactadas no município de Abaetetuba, tomando-se como parâmetro que um estudo de vigilância ambiental em saúde tem que considerar, obrigatoriamente, todos os atores envolvidos no enclave sócio-ambiental e incluir grupos controles em condições semelhantes com a realidade da área de estudo.

OBJETIVO GERAL

Contribuir para o desenvolvimento de programa permanente de monitoramento e controle em saúde e meio ambiente na área industrial e portuária dos municípios de Abaetetuba e Barcarena e que permitam a curto, médio e longo prazo fazer a caracterização biótica e abiótica dos ambientes naturais, delineamento das contribuições das fontes antrópicas e identificação dos riscos a saúde e qualidade de vida das populações residentes no seu entorno.

 
 


OBJETIVOS ESPECÍFICOS

01 - Contribuir para o fortalecimento da capacidade técnica institucional em saúde e meio ambiente nos municípios de Abaetetuba e Barcarena

 
 

Resultados esperados:
a) Quantitativos: Organizar treinamentos dos programas de vigilância ambiental em saúde delineados pelo CGVAM/MS. Transferência de tecnologias para o atendimento das demandas da vigilância ambiental em parceria com os município.
b) Qualitativos: Capacitar os municípios para atuarem nos programas de vigilância ambiental em saúde.
Atividades principais: Elaborar e viabilizar um programa anual de treinamento teóricoprático para vigilância ambiental em parceria com o CGVAM; Transferir tecnologias de coleta e análise e preparar relatórios.
Período: Anuais no 2° mês de cada ano durante os quatro (04) anos de execução do projeto.

 


02 - Avaliar a saúde das comunidades selecionadas no projeto a partir de critérios espaciais e epidemiológicos

 
 

Resultados esperados:
a) Quantitativos: Realizar inquérito epidemiológico, avaliação clínica e laboratorial em amostragem significativa de pelo menos quatro (04) comunidades da área industrial e portuária e duas (02) comunidades controles.
b) Qualitativos: Obter informações dos aspectos sócio-econômicos, epidemiológicos, ocupacionais, condições de vida e habitação das comunidades.
Atividades principais: Aplicação de questionários epidemiológicos avaliação clínica e exames laboratoriais e em amostragem significativa das comunidades. Preparar banco de dados e relatórios.
Período: Anuais no 7° mês de cada ano durante os quatro (04) anos de execução do projeto.

 


03 - Avaliar a qualidade das águas de consumo de acordo com a portaria 518/2004 do Ministério da Saúde incluindo a influência de aqüíferos subterrâneos como fonte de captação

 
 

Resultados esperados:
a) Quantitativos: Realizar análises físicoquímicas, metais pesados, resíduos orgânicos e microbiológicas nas águas de consumo de pelo menos quatro (04) comunidades adjacentes à área industrial e portuária e duas (02) comunidades controles.
b) Qualitativos: Comunicar e orientar a população e os órgãos competentes sobre a qualidade da água consumida pela população residente na área de estudo.
Atividades principais: Coletar e preservar amostras. Otimizar e validar metodologias. Análises químicas e microbiológicas. Preparar relatórios.
Período: Semestrais no 3° e 7° mês de cada ano durante os quatro (04) anos de execução do projeto.

 


04 - Estudar as características químicas e microbiológicas dos corpos hídricos na área de abrangência do programa utilizando como parâmetros a Resolução CONAMA Nº 357/2005, incluindo a influencia da geologia regional e contribuições dos aqüíferos subterrâneos

 
 

Resultados esperados:
a) Quantitativos: Classificar as águas superficiais de oito (08) drenagens na área de estudo através das análises físicoquímicas, metais pesados, resíduos orgânicos e microbiológicas.
b) Qualitativos: Comunicar e orientar a população e os órgãos competentes sobre as características físicas, químicas e microbiológicas das drenagens na área de estudo.
Atividades principais: Coletar e preservar amostras. Otimizar e validar metodologias. Análises químicas e microbiológicas. Preparar relatórios.
Período: Trimestrais no 2°, 5°, 8° e 11° mês de cada ano durante os quatro (04) anos de execução do projeto.

 


05 - Estudar os organismos vivos em diferentes ecossistemas aquáticos como indicadores de poluição nas drenagens e balneários da área de estudo

 
 

Resultados esperados:
a) Quantitativos: Fazer a caracterização biológica e/ou química dos diferentes organismos vivos dos diferentes ecossistemas aquáticos como indicadores de poluição em pelo menos quatro (04) drenagens na área de estudo.
b) Qualitativos: Comunicar e orientar a população e os órgãos competentes sobre as características biológicas e químicas dos organismos vivos nos diferentes ecossistemas aquáticos nas drenagens da área de estudo.
Atividades principais: Coletar e preservar amostras. Otimizar e validar metodologias, realizar a caracterização biológica e química e preparar relatórios.
Período: Semestrais no 4° e 8° mês de cada ano durante os quatro (04) anos de execução do projeto.

 


06 - Avaliar o estado trófico e determinar o índice de qualidade das águas superficiais para fins de abastecimento nos diferentes corpos hídricos da área de estudo

 
 

Resultados esperados:
a) Quantitativos: Quantificar o IET e o IQA em pelo menos oito (08) drenagens na área de estudo.
b) Qualitativos: Comunicar a orientar os órgãos ambientais quanto ao estado trófico das drenagens. Comunicar e orientar os órgãos competentes e a população quanto à qualidade das águas de abastecimento.
Atividades principais: Coletar e preservar amostras. Organizar os dados, validar e aplicar metodologias para determinar o IET e o IQA nas drenagens da área de estudo e preparar relatórios.
Período: Semestrais no 4° e 8° mês de cada ano durante os quatro (04) anos de execução do projeto.

 


07 - Desenvolver modelos computacionais e estatísticos que permitam avaliar os efeitos do lançamento de efluentes nos diferentes ecossistemas

 
 

Resultados esperados:
a) Quantitativos: Delinear as correlações entre o lançamento de efluentes, análises físicas, químicas e biológicas e a qualidade de vida das populações.
b) Qualitativos: Elaborar modelos computacionais e/ou estatísticos que permitam avaliar os efeitos do lançamento de efluentes nos ecossistemas.
Atividades principais: Organizar banco de dados. Aplicar os resultados utilizando softwares para criação de modelos computacionais e/ou estatísticos e preparar relatórios.
Período: Semestrais no 5° e 11° mês de cada ano durante os quatro (04) anos de execução do projeto.

 


08 - Divulgar os resultados das pesquisas desenvolvidas no projeto incluindo comunicação de risco

 
 

Resultados esperados:
a) Quantitativos: Fazer divulgação através dos meios de comunicação e encaminhar relatórios anuais e final às instituições públicas, privadas e da sociedade civil organizada.
b) Qualitativos: Tornar público os resultados dos estudos em saúde e ambiente e suas possíveis relações com as atividades e portuárias do Porto de Vila do Conde.
Atividades principais: Fazer esclarecimentos sobre os resultados dos estudos nos meios de comunicação e através de seminários para instituições públicas, privadas e sociedade civil organizada. Preparar relatórios.
Período: No decorrer do projeto a definir de acordo com o meio de divulgação ou evento realizado.

     

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